في روسيا الحديثة ، يوجد عدد كافٍ من المحاكم التي تتعامل مع القضايا الجنائية والمدنية والتحكيمية ، وإصدار الأحكام والقرارات ، وتلبية الدعاوى أو رفضها. لكن هناك محكمة أخرى تدرس وتقيّم القضايا المتعلقة حصريًا بمراعاة دستور الاتحاد الروسي ، وتراقب امتثال لوائح الدولة له. يطلق عليه دستوري.
على جدران البيت الأبيض
ولدت المحكمة الدستورية الروسية (المحكمة الدستورية) في أكتوبر 1991 ، وانخرطت على الفور في الصراع الذي اندلع بين الرئيس بوريس يلتسين ورفاقه السابقين ، ومن ثم المعارضين ، الكسندر روتسكوي ورسلان خاسبولاتوف. وحتى لو لم تشارك المحكمة في الهجمات على البيت الأبيض في موسكو أو في الدفاع عنها ، فإن رئيسها فاليري زوركين كان من الحاضرين في مفاوضات تجاوز الأزمة الدستورية. كما أعد زوركين نص الاتفاقية بين يلتسين وخصومه ، والتي ربما أنقذت العديد من الأرواح.
كانت المحكمة الدستورية هي التي أوصت بتأجيل إدخال التعديلات ، التي حدت بشكل كبير من صلاحيات رئيس البلاد ، حتى الاستفتاء الوطني في أبريل 93. ثم اتفق معه المشاركون في الصراع الذي هدد روسيا بحرب أهلية جديدة. صحيح أن العالم لم يدم طويلا. بالمناسبة ، قام بوريس يلتسين بتقييم قرارات المحكمة المناهضة للرئاسة عشية الأحداث المأساوية في موسكو في أكتوبر 1993 ، والتي كانت سلبية بطبيعة الحال. وبعد حل المحكمة ، سرعان ما أنشأ محكمة أخرى. بموجب القانون الجديد ، حُرم القضاة من الحق في النظر في القضايا بمبادرة منهم وتقييم دستورية الإجراءات السياسية والتشريعية لكبار المسؤولين والأحزاب في البلاد.
الصلاحيات القانونية
قائمة القضايا التي يمكن لـ 19 قاضياً روسياً اتخاذ قرارات بشأنها مقيدة بالمادة 125 من دستور الاتحاد الروسي. يتم تنفيذ الإجراءات القانونية من قبلهم حصريًا بناءً على طلبات مدفوعة من الرئيس والحكومة ، ومجلس الاتحاد ومجلس الدوما ، فضلاً عن محكمة التحكيم العليا والعالية في روسيا ، والسلطات التشريعية والتنفيذية للكيانات المكونة للروسيا. الاتحاد ، الذي رغب في التحقق من الامتثال للدستور:
- القوانين الفدرالية؛
- القوانين المعيارية الأخرى التي يتبناها الرئيس والحكومة ونواب مجلس الاتحاد ومجلس الدوما ؛
- الدساتير والوثائق المعيارية الأخرى للجمهوريات والمناطق التي تشكل جزءًا من الاتحاد الروسي ، والمتعلقة بقضايا سلطة الدولة ؛
- الاتفاقات بين السلطات الاتحادية والكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛
- المعاهدات الدولية للدولة التي لم تدخل حيز التنفيذ القانوني.
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للمحكمة أن تنظر في النزاعات حول الاختصاص بين سلطات الدولة ، بين الهيئات الحكومية التابعة لموضوعات الاتحاد ، بين الأخيرة والهيئات الفيدرالية المماثلة. تشمل صلاحيات المحكمة الدستورية أيضًا تفسير الدستور والتحقق من دستورية القانون ، والذي أدى تطبيقه في المحكمة إلى شكوى تستند إلى أسس متينة من أحد المواطنين. على سبيل المثال ، في يونيو 2014 ، نظرت المحكمة الدستورية في دستورية الجزء 11 من المادة 3 من قانون "المخصصات المالية للعسكريين وتقديم مدفوعات منفصلة لهم" واعترفت بأن بعض أحكامه تنتهك الحقوق الدستورية لـ المواطنين. ثم أوصى المشرع بتغيير آلية التعويض المادي عن الأضرار التي لحقت بأفراد أسرة الجندي المتوفى من غير والديه أو أقاربه ، ولكن لهم حقوق متساوية معهم.
حالات "بصوت عال"
ربما تكون المحكمة الدستورية أهدأ محكمة في البلاد. لا يوجد هنا مدعون عامون ومحامون ومدعى عليهم ومرافقون ، وعلى الرغم من أن القرارات لا تخضع للاستئناف أو المراجعة ، إلا أنهم لا يرتدون ملابس قاسية من الأحكام. ومع ذلك ، فإن عددًا من القضايا التي تم النظر فيها في المحكمة الدستورية يمكن أن يطلق عليها "رفيعة المستوى". وهكذا ، في عام 1993 ، خلصت المحكمة الدستورية إلى أن أنشطة بوريس يلتسين كرئيس تتعارض مع الدستور.على أساس هذا القرار بالذات ، صوت مجلس السوفيات الأعلى على إنهاء سلطات يلتسين ونقلها إلى نائب الرئيس وعقد المؤتمر الاستثنائي. وسرعان ما فتحت الدبابات النار على البيت الأبيض ، حيث تحصن روتسكوي وخاسبولاتوف ونواب وأنصارهم المعارضون للرئيس …
في عام 1995 ، أكد التكوين الجديد للمحكمة الدستورية شرعية معظم الإجراءات المعيارية لبوريس يلتسين ، الذي حاول بالتالي إنهاء الحرب في الشيشان واستعادة تأثير دستور البلاد هناك. وفي عام 2014 ، رفضت المحكمة الدستورية النظر في شكوى أحد سكان توغلياتي ، دميتري تريتياكوف ، بأن المحكمة العليا لم تقبل بيان ادعائه بشأن عدم دستورية حل الاتحاد السوفيتي بقرار من مجلس جمهوريات جمهورية التشيك. مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 26 ديسمبر 1991.
