لم يعد قانون "التعليم" المعتمد عام 2013 قادرًا على تلبية جميع متطلبات واحتياجات المجتمع. أعاقت أو حالت دون تطوير العناصر الفردية في العملية التعليمية ، فضلاً عن كونها نقطة البداية لحل الخلافات. ولذلك ظهرت مسألة استبدال القانون القديم بحدة ، ولكن ليس عن طريق الإضافات ، ولكن بفعل جديد يحتوي على كل التطورات الجديدة والمتقدمة في مجال التعليم.
حتى وقت قريب ، كانت الوثيقة الرئيسية في مجال التعليم هي القانون الاتحادي "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" ، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2013. وكانت الوثيقة الأساسية التي تنظم أحد المجالات الرئيسية في المجال الاجتماعي والاقتصادي حياة المجتمع.
وقد صاغ المفاهيم الأساسية والهياكل والمبادئ والخصائص والشروط المتعلقة بحقوق والتزامات الأشخاص المشاركين في العملية. لقد حلت محل وثيقتين تم تطويرهما واعتمادهما في حقبة ما بعد الاتحاد السوفيتي.
تم تنقيح القانون المعياري المعتمد في عام 2012 ، وتم إجراء تصويبات وتغييرات عليه ، وتم استكمال المواد أو استكمالها أو حذفها. أدى ظهور طرق وأساليب جديدة لإصدار الشهادات وإصلاح هيكل التعليم العالي ، في النهاية ، إلى حقيقة أن القانون في الواقع لم يعد قديمًا فحسب ، بل أصبح عديم الفائدة في مجال الابتكارات.
لم يكن سبب التعديلات هو التخلف فقط ، وظهور الفجوات والتصادمات في التعليم ، ولكن أيضًا عدم التدخل السريع في الوقت المناسب وتصحيح الوضع من جانب السلطات وممثلي التعليم.
تم إجراء التعديلات الرئيسية في فبراير 2018 ، ولكن بعد ذلك تم إعادة بعض مواد القانون المحدث مرة أخرى للمراجعة. في 7 مارس ، دخلت النسخة النهائية من قانون التعليم حيز التنفيذ.
تغطي الوثيقة الجديدة جميع الاختراقات ، والتغييرات الموجهة نحو التكنولوجيا التي حدثت منذ دخول الوثيقة الأولى حيز التنفيذ. "القانون الاتحادي" بشأن التعليم "قانون معياري يتكون من 15 فصلاً ، بما في ذلك 111 مادة.
حدد القانون الجديد حقوق وضمانات وواجبات الطلاب وممثليهم والمعلمين والمؤسسات التعليمية وعملية التعلم نفسها والتمويل وأحكام التعليم الابتدائي والعام والمهني وإمكانية الحصول على مزايا للفئات ذات الدخل المنخفض من السكان. السكان. ولكن يتم وضع هذه القواعد على المستوى العام وتتطلب إضافة مفصلة وتنظيمًا من خلال لوائح منفصلة للسلطات أو الحكومة الذاتية المحلية ، بموجب مراسيم صادرة عن وزارة التربية والتعليم.
لأول مرة ، تم تكريس مفاهيم جديدة في القانون: الأسرة ، المسافة ، المساء ، الشبكة ، التعلم الإلكتروني ، الدراسات الخارجية. أدخل القانون الجديد مصطلحات "المدرسة الإلكترونية" و "الدروس عبر الإنترنت". يمكن استخدام هذه الأساليب من قبل جميع المواطنين الذين لديهم الحق في التعليم. لكن يتم وضع جدول فردي للطلاب فقط لأسباب ثقيلة لا تسمح لهم بتلقي التعليم وفقًا لنظام واحد تم تطويره للجميع. يشمل هؤلاء الرياضيين والطلاب الذين انتقلوا من مدارس أخرى ذات مناهج أكثر تقدمًا والطلاب الذين يعانون من مشاكل صحية والطلاب في مدرسة الموسيقى.
حصلت المدارس الثانوية وصالات الألعاب الرياضية على نفس الوضع مثل مدارس التعليم العام الأخرى. ألغت الدولة المزايا التي كانت موجودة سابقًا للأيتام ، مما سمح لهم بدخول مؤسسة تعليمية عليا دون اجتياز الاختبارات. وبدلاً من ذلك ، حدد القانون الجديد لهذه الفئة من السكان الفرصة لأخذ دورات تحضيرية مجانًا ، فضلاً عن الحصول على راتب اجتماعي لمدة عام واحد ، على قدم المساواة مع المعاقين وضحايا تشيرنوبيل والمحاربين القدامى وغيرهم من الأشخاص الذين حددتهم القانون. كانت هناك حصة عشرة بالمائة للأشخاص ذوي الإعاقة عند القبول.كما تم استبعاد مفهوم "التحول الثاني والثالث".
كان من أهم الابتكارات الاعتراف بالتعليم قبل المدرسي كمرحلة أولية في النظام التعليمي ، مما أثر بشكل كبير على التغيير في وضع رياض الأطفال أنفسهم والأطفال الذين يرتادونها. لكنه لا يزال يعتبر حقًا للمواطن وليس التزامًا. يقرر ممثل الطفل القاصر بنفسه ما إذا كان سيستخدم هذا الحق أم لا. يقع تمويل التعليم في مؤسسة ما قبل المدرسة على عاتق الدولة ، وتكون العملية التعليمية الإضافية بالكامل على عاتق الوالدين أو الممثلين القانونيين.
يجب أن يكون التعليم في مرحلة ما قبل المدرسة في كل مكان ويمكن الوصول إليه ، لأنه مرحلة مهمة في تلقي المزيد من التعليم من قبل الأطفال. لا يحق لروضة الأطفال أو المدرسة رفض القبول ، وهذا ممكن فقط في حالة عدم وجود أماكن مجانية.
لقد انتقلت مصطلحات "المستوى الأعلى" ، "مرحلة التعليم" من القانون المعياري إلى الماضي ، في الوثيقة الجديدة تم إدراجها على أنها "التعليم الثانوي العام".
خضع التعليم المهني ، بما في ذلك التعليم بعد التخرج ، أيضًا إلى سلسلة من التغييرات. يُنسب تدريب الموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا إلى المستوى الثالث من التعليم (الدراسات العليا ، الإقامة ، إلخ). تم تحويل التعليم بعد التخرج إلى تدريب في برامج متخصصة (الدراسات العليا ، الإقامة ، المتدرب ، المساعد). لقد أخرج القانون الجديد دراسات الدكتوراه خارج إطار التعليم ونقلها إلى هيكل النشاط العلمي.
تم تقسيم التعليم المهني إلى أربعة مستويات: الثانوي ، والبكالوريوس ، والتخصص ، والماجستير ، وتدريب الموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا.
النسخة الجديدة من القانون الفيدرالي أكثر توجهاً نحو المجتمع من سابقتها. لأول مرة يتطرق إلى قضايا تدريب فئات معينة من السكان:
- المحكوم عليهم.
· الأجانب وعديمو الجنسية.
· أشخاص ذوي الإعاقة؛
· أصحاب القدرات المتميزة.
بشكل منفصل ، تم تحديد الحقوق والواجبات والمزايا الخاصة ووضع المعلمين ، مما يسمح لهم بالتأهل للتقاعد المبكر مع الخدمة المستمرة ، وزيادة الإجازة السنوية ، والشهادة بمنح فئة أعلى ، والتدريب المتقدم ، والدعم الاجتماعي.
يكرس القانون النقاط المتعلقة بأجور أعضاء هيئة التدريس ، واقتناء الوسائل التعليمية ، والقرطاسية وغيرها من المواد اللازمة لتنظيم العملية التعليمية.
لتنظيم عمل أعضاء هيئة التدريس ، سيتم إنشاء هيئة تنفيذية خاصة لمراقبة الحل القانوني وفي الوقت المناسب للعمل والقضايا الاجتماعية المتعلقة بتنفيذ أنشطتهم المباشرة من قبل المعلمين والمؤسسات التعليمية.
بشكل منفصل ، يجب أن يقال عن تعميم الأدب واللغة الروسية ليس فقط بين تلاميذ المدارس والمعلمين ، ولكن أيضًا بين جميع السكان. يُظهر تنفيذ الإملاءات الإجمالية في جميع مناطق الاتحاد الروسي سنويًا الاهتمام بهذه الأحداث. يتزايد عدد الراغبين في اختبار معرفتهم من سنة إلى أخرى.
من بين الابتكارات المتوقعة هذا العام ، نلاحظ إنشاء جامعات متخصصة في المناطق. هدفهم الرئيسي هو الاحتفاظ بالمتخصصين ورفع مستوى المجال الاجتماعي والاقتصادي. تخطط الدولة لزيادة المنح الدراسية بشكل كبير ومواصلة إصدار قروض للرسوم الدراسية. من المقرر تحويل سير العمل لإجراءات الترخيص والاعتماد إلى نموذج إلكتروني.
القانون الاتحادي الجديد "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" معترف به دوليًا كوثيقة فعالة تنظم قطاع التعليم وتنظمه بالتفصيل وبشكل كامل ، مما يعكس أحكام الدستور في نصه.
